多国收紧比特币监管，专家建议禁止匿名交易虚拟货币

CNR北京12月5日电（记者马文静）近日，比特币价格达到11000美元的高位，引发市场关注。然而，随着英国、欧盟等政府要收紧比特币监管的消息传出，比特币价格再次坐“过山车”，4日暴跌1000美元。以比特币为代表的虚拟货币为何成为许多国家严格管控的对象？是否可以大规模使用基于区块链技术的虚拟金融工具别人拿我实名制购买比特币，甚至替代传统金融工具？

全国人大财经委员会委员、中国银行原行长李立辉3日在第一财经金融科技峰会上表示，以比特币和以太币为代表的代币没有国别，主权背书，无合格发行。责任主体没有国家的信任支持，所以不是法定货币，也不是数字货币，而是具有某种金融工具的属性，可以定义为虚拟货币。

他指出，与应用区块链技术构建的法定数字货币高度透明、可追溯不同，代币交易具有匿名、跨境、无限制的特点，有可能成为一种工具。对于资金的非法流动、投机交易的工具，比特币被用于暗网系统的毒品交易。

由于比特币很容易被用于洗钱和逃税等非法活动，英国首相特蕾莎·梅最近发起了对虚拟货币比特币的打击。近日，多国金融监管部门负责人纷纷发出一系列声音，提醒投资者警惕比特币风险。欧洲央行副行长康斯坦西奥表示，从定义上讲，比特币是一种投机资产，投资者以高价购买比特币是“有风险的”。美联储负责银行监管的副主席兰德尔·夸尔斯指出，如果比特币被广泛使用别人拿我实名制购买比特币，可能会导致严重的金融稳定问题，由此产生的价格走向以及可能存在的流动性和信任风险将影响金融体系。构成重大挑战。

“代币正在以惊人的速度扩张，它们可能会征服法币领域。据不完全统计，今年11月27日，以太坊、比特币等代币全球总市值为3008亿美元，高于去年底。 12 月 25 日的 161 亿美元增长了 17.68 倍。”李立辉认为，一个国家如果不能保持经济发展和金融稳定，如果不能保持法币竞争力的便利性，法币就有可能被虚拟货币取代和驱逐。而缺乏实物资产支撑、价格持续上涨的比特币等代币会不会爆发出新的郁金香？答案还不得而知。

在中国国际期货有限公司副董事长兼总裁王永利看来，未来网络虚拟货币和代币只能是商圈货币，必须明确商圈货币的范围。允许与其兑换法币的，必须满足实名制、原币种、原账户出入金等要求，不得超出范围和规范操作。

目前，在区块链金融方面，各国还没有形成公认的技术标准，也没有建立起专业的审计验证体系。数字金融监管体系的建设和数字金融的规范化是亟待解决的问题。对此，李立辉提出三点建议：

一是加快数字金融体系建设，立足数字金融可持续发展，立足防范系统性金融风险，加快法定数字货币研发，研究制定发行法定数字货币体系，研究制定虚拟货币。监管体系引导数字金融健康应用向正确方向发展。制度建设要先易后难，先法规后法律。

二是加快推进区块链金融技术标准化，制定区块链金融技术国家标准，建立专业的区块链金融技术审计验证体系。

三是加强国际监管，与主要国家达成监管共识，在国际监管方面齐心协力，制定可行的技术方案，禁止虚拟货币匿名交易，有效防范链上链下资金的跨国非法活动.